2022年度个人述法履职报告
南岳区人社局党组书记、局长 王明海
今年以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,在区委、区政府的坚强领导下,本人深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,全面贯彻中央和省、市关于法治建设的决策部署,结合南岳人社工作实际,着力抓好农民工工资清欠、劳动合同签订等专项执法检查活动,持续开展业务技能练兵比武活动,大力推动了人社局法治政府创建工作,现将本人2022年以来履行法治建设第一责任人责任、推动本部门法治建设情况报告如下:
一、履行法治建设"第一责任人"职责情况
(一)强化法治建设组织领导
成立由本人任组长、党组成员任副组长,局机关各股室、局属各单位负责人为成员的法治建设领导小组,领导小组下设办公室,负责全局法治工作的研究谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。
(二)贯彻法治建设决策部署
一是贯彻落实法治建设决策部署。坚决贯彻落实我区法治政府建设工作要求,强化职责担当,积极主动作为,求实务实落实,全面推动我区人社领域法治政府建设工作稳步发展。二是把法治建设纳入全局年度工作计划。坚持对人社法治领域重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,不定期听取各分管领导、责任股室、单位关于法治建设工作的情况汇报,及时研究解决有关重大问题。
(三)深入开展普法学习教育
1.认真学习法治理念。一是印发了《2022年南岳区人社局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将习近平法治思想、宪法法律和党章党规列入中心组学习计划,坚持常态化开展学习,通过三会一课、"学习强国"等载体采取集体学习与自学相结合的方式,带头重点学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和考察湖南重要讲话精神以及省市区关于法治建设重要部署,全面准确领会理念精神,真正让依法治国新理念入心、入脑,并深入抓好贯彻落实。二是组织全局干部职工开展窗口单位业务技能练兵比武、举办民法典讲座,参与全区普法学习,普法通过率100%。不定期组织执法工作人员研讨行政执法案例、开展行政执法案卷评查,提升执法人员执法效率执法水平。
2.强化干部法治思维。坚持把法治思维贯穿干部选拔任用全过程,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,将依法治国的具体内容纳入干部选拔任用和日常管理的重要内容,把好选人用人程序关,确保全体党员干部对党忠诚、服务人民、作风扎实、纪律严明。
3.加强法治宣传教育。《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《保障农民工工资支付条例》等,都是关系民生的重要法律。本人认真落实"谁执法、谁普法"普法责任制,坚决贯彻执行好法律法规,开展了多种形式的法律宣传教育活动。一是在全区开展了"湘融湘爱·心系农民工"宣传专题活动,解答农民工关于欠薪维权、养老保险等方面的提问,让农民工朋友切实感受到人社部门用心用情的暖心服务。二是开展了在建项目"以案释法"宣传周、"维权无忧渠道通"等普法宣传活动,提醒建设单位、施工企业依法进行管理,引导广大农民工通过合法途径理性维权。三是会同工会,举办了"企业发展之路,劳动关系和谐同行"劳动关系协调员培训班,提高了我区劳动关系协调员队伍整体工作和服务水平,帮助企业合法用工。四是结合传统节日,通过摆放展板、悬挂横幅、政策讲解等多种形式向景区商铺、千万游客宣讲税法和社保知识,耐心地向前来咨询的群众解答政策。
始终坚持依法执政理念
一是开展"治欠保支专项执法行动",全面落实农民工工资专用账户管理制度和农民工工资保证金制度。对全区所有在建项目工资支付情况进行了摸底排查,对摸排问题和欠薪隐患做到提前介入,就地化解。2022年,实现了在建项目保证金收取全覆盖,两网化平台录入率100%。二是开展"企业诚信等级评价"行动,指导企业依法用工,保持全区和谐稳定的劳动关系。三是坚持公平公正办理劳动仲裁案件。一直坚持调解优先原则,最大限度发挥调解在化解矛盾中的基础性作用,向双方当事人耐心、详细讲解相关法律法规,摸清双方的诉求"底线",寻找双方利益的平衡点。日常案件、部平台投诉举报案件、上级督办的案件均快速、妥当处理到位,结案率100%。
二、下一步打算
增强法治思想意识,坚持做到四个模范
一是做遵法的模范,带头尊崇法治、敬畏法律。工作中,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境;二是做学法的模范,带头了解法律、掌握法律,特别是进一步学习宪法和同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规,对工作直接有关联作用的法律法规,要学深学细;三是做守法的模范,带头遵纪守法、捍卫法治;四是做用法的模范,带头厉行法治、依法办事,对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。
(二)强化干部队伍建设,提高依法行政意识
积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政执法的质量和水平。