2025年,在区委、区政府的正确领导下,本人作为区发改局推进法治建设的第一责任人,能够全面贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署和省、市、区工作要求,深入践行区委"1235" 工作思路,紧紧围绕发展改革中心工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设与发改业务同部署、同推进、同督促,并取得一定实效。现将本人2025年度履职情况汇报如下:
一、筑牢思想根基,法治建设责任扛稳扛牢。一是理论武装持续深化。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,纳入局党组理论学习中心组重点内容,全年主持专题学习研讨4次,带头领学《习近平法治思想学习纲要》等重要文献,深刻领会"十一个坚持"的核心要义。督促班子成员和干部职工通过"学习强国"、干部网络学院等平台加强法治理论学习,引导全局干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是组织保障坚强有力。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设中的困难和问题,确保各项任务落地见效。三是依法决策规范高效。坚持民主集中制,严格执行"三重一大"集体决策制度,凡属重大决策、中层骨干任免、重大项目安排和大额度资金使用,均在深入调查研究、广泛听取意见基础上,由党组集体讨论决定。认真落实合法性审查机制,确保决策内容符合法律法规和国家政策。
二、深耕主责主业,法治引领发展见行见效。一是依法履行 宏观管理和综合协调职能。在编制"十五五"规划基本思路、制定年度国民经济和社会发展计划等宏观谋划中,严格遵守法定程 序和权限,通过政府门户网站、召开座谈会等形式广泛征求社会 各界意见建议500余条,确保规划、计划的科学性、民主性和合 法性。加强经济形势监测预警,依法依规做好数据发布和解读,全年经济运行保持在合理区间。二是严格规范项目投资管理。深入贯彻落实《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》,持续推进重点项目全过程规范化管理改革,牵头修订完善《政府投资项目管理办法》等制度,进一步规范项目审批、核准、备案流程。全面推行"机器管招投标",强化事中事后监管,确保项目投资活动依法有序进行。全年储备中央预算内、超长期国 债、专项债券等项目35个,争取到位"三类项目"资金1.6761 亿元,资金使用和管理依法合规。三是持续优化营商环境。将法治要求融入营商环境建设,牵头开展营商环境督查,大力清理拖欠企业账款1.41亿元。深化行政审批制度改革,审批类、核准类项目办理时限大幅压缩,企业备案实现即来即办。依托"湘信贷"平台助力经营主体融资3.76亿元,全区经营主体净增2122户。加强信用体系建设,强化信用监管,为各类市场主体营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。四是依法推进重点领域价费改革。严格遵守价格法律法规,顺利完成南岳大庙门票价格优化工作,依法履行成本监审、听证等法定程序,稳妥推进自来水价格调整,确保调定价工作程序合法、依据充分、结果公正。加强价费监管,规范涉企收费行为,切实维护消费者和经营主体合法权益。价格认证工作受到省级通报表彰。五是依法统计扎实推进。严格落实统计法律法规,着力夯实统计基础,积极争取区委、区政府支持,逐步解决统计执法力量长期缺位、专业力量短缺等问题。强化统计数据质量管控,依法依规开展数据采集、审核和上报,确保统计数据真实准确、完整及时。加强统计普法宣传,提升调查对象依法统计意识,为宏观决策提供可靠数据支撑。
三、织密监督网络,依法行政水平提质提效。一是内部管理 监督扎实有效。修订完善内部管理、财务管理、资产管理等制度, 扎紧制度笼子。常态化开展"党纪学习教育一刻钟"、廉政谈话提醒, 加强对重点岗位和关键环节的廉政风险防控。严格落实行政执法 "三项制度",规范统计执法、价格检查等行政行为,不断提升依法行政规范化水平。二是外部监督接受自觉主动。依法执行区人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议和政协委员 提案,按时办结率、满意率均达100%。主动公开政务信息,畅通依申请公开渠道,保障公众知情权、参与权和监督权。高度重视信访维稳工作,依法妥善处置涉及业务工作中群众的合理诉求,维护社会和谐稳定。三是法治宣传教育走深走实。认真落实"谁执法谁普法"普法责任制,结合发展改革工作实际,利用"4·15" 全民国家安全教育日、"9·20"统计开放日、"12·4"国家宪法日等重要节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。加强对干部职工的法治培训,邀请法律专家举办专题讲座2期,提升干部队伍依法行政能力。
在总结成绩的同时,本人也清醒认识到,对照法治建设的高 标准严要求,工作中还存在一些差距和不足:一是理论学习的深 度和系统性有待加强,运用习近平法治思想指导实践、破解难题 的能力仍需提升;二是法治工作力量相对薄弱,局机关编制空缺较多,统计执法、科技、工信等职能承接人员严重短缺,一定程 度影响了依法行政效能;三是党建与法治建设的融合深度有待加 强,党建引领法治建设的抓手还不够丰富等。
下一步,我将继续认真履行推进法治建设第一责任人职责, 坚持以习近平法治思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,持续强化理论武装,不断提高运用法治思维和法治方式推动发展 的能力。着力补齐工作短板,加强法治工作队伍建设,夯实统计 基层基础。不断规范行政权力运行,健全完善依法决策机制,严 格规范公正文明执法,持续深化"放管服"改革,打造更优法治化营商环境。创新法治宣传教育形式,提升普法实效,为推动全区发展改革事业高质量发展提供更加有力的法治保障。