今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区委组织部的具体指导下，局党组全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，自觉履行基层党建工作责任，坚持“党要管党、从严治党”，在基层党建方面做了一些工作。现将履职情况报告如下：一、主要做法及成效1.抓学习，建机制，创建学习型党组织。2014年是全区开展党的群众路线教育实践活动的重要一年，局党组坚持以实践活动为主轴，以学习教育为抓手，开展正学风转作风活动。建立了党员学习制度，确保每月一次的集中学习。集中学习有签到册、学习记录、图片资料，党员干部有学习笔记，努力提升政策应用水平；严格执行“三会一课”制度，通过班子成员带头讲、轮流讲等方式充分发挥带头学习的作用，不断增强建设学习型党组织活动的吸引力和凝聚力。2.抓载体，搭平台，创建服务性党组织。一是创新城市照明设施维护管理，按“常态化、精细化”等要求，制定维护管理标准和考核办法，实行了任务包干、经费与考核挂钩的管理模式；建立了城市照明设施维护管理短信发布平台、立行立改为路灯贴上了“身份证”。二是深入祝融街道认真听取9个社区负责人对背街小巷配套设施的意见、建议，对9个社区约45处市政基础设施新建、改造。目前，已完成工程量的60%。3.抓作风，树形象，创建务实性党组织。一是坚持开门办公，方便群众办事。认真落实了开门办公制度，统一安放了工作牌，公开姓名、职务、联系电话、工作去向，方便办事群众第一时间找得到人、办得好事。二是深入走访群众，解决实际困难。走访龙凤村村民65户、和顺小区居民186户、建筑企业2家，办好了8个力所能及的具体实事为民解难。走访慰问了10名困难党员、计生对象和群众，发放慰问金4200元。三是加强勤俭节约，树立清廉形象。进一步规范公务接待，制定了公务接待制度和审批制度；精简会议文件；规范公务用车；调研、会议、接待活动一律从简。通过领导带头，厉行节俭之风已成为住建干部职工的自觉行动。二、主要问题及原因一年来，局党组在党建工作中做了一些工作，取得了一定的成绩，但与上级组织的要求相比还有一定的差距。1.重业务工作多，党建工作与业务工作结合的深度不够。个别同志对党建工作重视不够，存在重业务建设、轻党建建设的思想，把主要精力集中抓业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，“一岗双责”落实不够到位。比如：本人平时忙于业务工作较多，重安排，轻督导，抓工作落实的时间、精力少。其他一些同志对工程建设等短期内就能见效的工作抓得多，对领导班子和队伍建设、党建工作、党风廉政建设等长远的、基础性的、短期内难以见到效益的工作抓得少。领导班子和队伍建设、党建工作、党风廉政建设等工作，一到年底忙着查漏补缺、应付检查，说明平时工作走了过场；今年政务服务窗口工作人员违反工作纪律被查、下属单位公车私用被通报，说明工作抓得不紧不实。2.党员先锋意识“淡化”。部分党员党性淡薄，日常工作中把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取；个别党员工作精力不集中，作风拖拉，工作马虎，自由散漫，上下班存在迟到、早退现象，有的甚至擅离工作岗位，外出不请假，电话联系工作要事却临时告知外出南岳；个别党员不想事，不干事，甚至不干本职工作忙私事，工作时间喝茶、看报、打打电话。3.党建工作缺乏专人负责。由于党务工作者绝大多数是兼职，大家忙于自身的岗位本职工作，于是开展各项党务工作忙于应付，缺乏活力，使党建工作显得软弱无力。如：党组成员、工会主席刘骏同志兼任机关支部书记，既要承担党组党务事宜，也要负责机关支部工作，还要监管工会、文明、污水管网、重点项目建设等行政事宜，加之机关缺编少员，能调用的党员同志不多，工作较难开展。分析产生这些问题的原因，主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。部分党员干部理想信念动摇，只重个人利益，丧失了党员干部在广大群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了负面影响；部分党员不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。二是党员管理不够严。支部对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不注重学习，党性观念淡薄，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，造成了不良影响。三是党务经费不足。由于基层党组织的党务活动的经费不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费不足影响了党建工作的力度和效率，同时影响了基层党组织的管理和创新。三、下步打算及举措1.抓好学习，提高党员干部素质。切实做好党员干部学习教育。通过“三会一课”、党员学习日等活动，确保每月组织集中学习不少于1天。班子成员要带头学习，撰写读书笔记，按照要求学习必读科目，机关党员干部要坚持个人自学与集体学习相结合，通过学习交流，座谈讨论努力提高学习的效果。2.加强建设，发挥党员干部作用。继续把加强基层自身组织建设作为工作的重点，不断夯实党建基础。一是抓好基层组织建设，对任期满两年的支部及时进行改选，选好基层组织领头羊，承担起基层组织工作的责任；二是抓好党员发展，将符合条件的积极分子吸纳到组织中来，计划明年培养入党积极分子1-2名。三是抓好党建日常工作，重点做好宣传、党费收缴、信息管理等工作，完成全年党建工作目标任务。3.突出创建，推进业务工作发展。要把创建工作与业务工作相结合，通过创建推进各项工作齐头并进。一是继续抓好党的群众路线教育实践活动，深入细致的抓好问题整改，让整改的问题件件落实有回音；二是立足岗位，创建活动。重点开展党员进农村、进社区、进企业，为群众破解难题，为城景乡建设发展献计献策。三是抓好七一党建活动，组织党员参加区里举办的活动;开展党员志愿者服务活动。四是抓好廉政教育，分别于年中和年末对党员干部进行廉政教育，强化党性修养，筑牢拒腐防线。