岳常办[2014]3号
关于印发《南岳区人大常委会食品安全法和药品管理法执法检查方案》的通知
区人民政府办公室、区直有关单位：
根据区人大常委会2014年工作要点安排，区人大常委会决定5－6月组织对《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》贯彻实施情况进行执法检查。现将《南岳区人大常委会食品安全法和药品管理法执法检查方案》印发给你们，请认真组织实施。
附：《南岳区人大常委会食品安全法和药品管理法执法检查方案》
南岳区人大常委会办公室
附：
南岳区人大常委会食品安全法和药品管理法
执法检查方案
一、指导思想
坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实十二届全国人大二次会议和区七届人大会议精神，着力保障和改善民生，通过对食品安全法和药品管理法贯彻实施情况开展执法检查，全面了解食品安全法和药品管理法在我区的贯彻实施情况，有效促进宣传普及，推动重点、难点问题的解决，切实加强和改进食品药品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会安定与和谐。
二、检查内容
在全面了解食品安全法和药品管理法在我区贯彻实施情况的基础上，重点检查以下几个方面：
1、食品安全监管体制建设情况。监管职能调整和机构改革情况；区人民政府统一领导食品安全监管工作的责任落实情况；全程监管工作机制建立情况；食品安全突发机制建立及运行情况。
2、食品生产经营者食品安全管理制度的建立情况。食品生
产经营企业落实食品安全第一责任人制度的情况；推进食品企业诚信体系建设情况。
3、食品安全风险监测实施情况和食品安全地方标准建设情况。
4、依法开展食品安全源头治理情况。
5、食品安全工作经费保障情况。食品检验检测和安全风险监测经费保障情况；食品安全执法工作经费保障情况。
6、检查药品管理执法部门的工作。具体包括机构设置、人员、设施设备配备、经费落实、监督抽检、日常监督、专项整治、行政许可、稽查打假等。
7、检查药品质量。查看药品经营企业、使用单位贯彻药品管理法的情况，包括证照、技术人员、药品购销、保管、使用、ADR监测等。
8、检查药品价格。医院、药店等药品价格问题。
三、检查方式
1、听取政府有关部门关于食品安全法和药品管理法贯彻落实执行情况的汇报。
2、查看政府部门按照食品安全法和药品管理法要求进行监管工作的文件、资料、案例等。
3、实地察看部分食品生产企业、食品经营单位、医疗机构、药店贯彻执行食品安全法和药品管理法情况。征求意见、建议。
四、人员组成
执法检查组由区人大常委会主任彭旺元同志任组长，区人大常委会副主任黄洲康、周孝华（常务）、旷文峰同志任副组长，成员包括部分人大常委会委员、人大代表，另请区食品药品监督管理局、区卫生局、区工商局、区质监局等有关部门安排人员协助工作。
五、检查时间和检查的主要对象
1、检查时间：5月－6月底
2、检查对象：区人民政府及区食品安全委员会办公室、区财政局、区农业局、区卫生局、区工商局、区质监局、区食品药品监督局。
六、工作步骤
1、5月上旬，制定下发本方案，召开动员会。
2、5月中旬，区人民政府及相关部门根据执法检查的内容和各自的法定职责，做好自查工作，并形成自查报告，于
3、5月下旬， 执法检查组对本行政区域内食品安全法贯彻实施情况进行检查，听取相关职能部门关于食品安全法和药品管理法贯彻实施情况汇报并座谈。
4、6月上旬，执法检查组研究起草执法检查报告。执法检查报告经区人大常委会主任会议审议后报市人大教科文卫委员会。
5、6月下旬，执法检查报告提请区人大常委会审议后，有关审议意见连同执法检查报告，一并交由区人民政府研究处理。
6、7月开始，对政府办理情况进行跟踪督办。
7、8月中旬，区人大常委会听取和审议区人民政府关于食品药品安全工作情况的报告和人大调查情况的报告。
七、工作要求
1、执法检查组要认真学习食品安全法和药品管理法等法律法规，依法履行职责，围绕检查的重点，深入基层，深入群众，力求实效，努力提高执法检查质量。
2、执法检查组要严格遵守廉政建设各项规定。要坚持集体行使职权，不直接处理检查中发现的具体案件和问题。
3、各相关单位要高度重视，认真开展好对本行政区域内食品安全法和药品管理法贯彻实施情况的自查工作；对检查中发现的问题及时督促抓好整改落实。