岳政办发〔2025〕1号

南岳区人民政府办公室

关于印发《关于南岳区发展旅拍产业若干措施（试行）》的通知

各乡镇、街道，区直和市管有关单位：

《关于南岳区发展旅拍产业若干措施（试行）》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。     

南岳区人民政府办公室   

                               2025年1月6日    

关于南岳区发展旅拍产业若干措施（试行）

为推动南岳区文化旅游深度融合，不断丰富旅游新业态，培育文旅新质生产力，助力全区旅拍产业持续、健康、高效发展，结合南岳实际，制定如下措施：

一、加强市场监管。建立健全旅拍市场监督机制，推动成立南岳区旅拍行业协会，指导出台《南岳区旅拍行业管理办法》，明确行业规范和服务标准，加强行业自律、倡导诚信经营、提升服务质量、避免恶性竞争。推进旅拍行业规范化管理，打击虚假宣传、强制消费等不正当竞争行为，杜绝随意拉客、抢客、欺客、宰客等乱象，切实维护消费者合法权益。（牵头单位：区市场监管局；责任单位：区城市管理和综合执法局、区文旅广体局、区公安分局）

二、完善配套服务。打造旅拍示范一条街，通过标识标牌、户外广告、灯光、音乐、装饰等元素的氛围营造，增强游客的体验感。鼓励并支持全区各文旅项目、商户、社区通过一条巷、一面墙、一个展、一雕像、一广场的改造，融合青春、动漫、文化等多种元素，因地制宜打造一批旅拍新场景或拍摄基地。做好本土文化、时令美景、地方民俗、特色美食的结合，适时设计并发布最佳旅拍线路。畅通中心景区和古镇各景点的交通接驳，根据不同旅拍线路，联合交通运输行业，推出一批旅游专线，为游客出行提供便利。（牵头单位：区城市管理和综合执法局；责任单位：区城乡建设和交通运输局、乡镇、街道（社区）、区城投公司、南岳文旅集团、传奇旅游公司）

三、加强宣传推广。深挖南岳火文化、福寿文化、抗战文化、书院文化等特色文化价值，推出山水旅拍、汉服旅拍、禅意旅拍、风情旅拍等主题产品，进行线上线下全方位、全媒体、全覆盖的立体式宣传。结合节庆活动，每两个月举办一次主题旅拍大赛，邀请知名摄影师、网红达人参与，通过高质量、有内涵的旅拍作品，进一步提升知名度和美誉度。通过精准营销、植入式广告等方式，推广我区旅拍最佳场景、最精线路、最优门店等。（牵头单位：区委宣传部；责任单位：区文旅广体局、区融媒体中心、南岳文旅集团、区城投公司）

四、培养旅拍人才。推动出台旅拍摄影师、化妆师等从业人员持证上岗机制，通过集中系统的职业技能培训，为培训考核过关的学员发放培训结业证。采用“培训班+旅拍店”的模式，大力开展“订单式”“定岗式”培训，满足市场对旅拍专业人才的需求。（牵头单位：区民政和人社局；责任单位：区文旅广体局）

五、加大产业扶持。对持有人社部门颁发培训结业证的旅拍工作人员，提供免票进入中心景区、南岳大庙、水帘洞、万寿大鼎等景区绿色通道，优先乘坐景区公共交通。建立旅拍“领跑品牌”名单，培育一批符合南岳定位，具有较高知名度和市场影响力的旅拍品牌，引导其通过“个转企、小升规”、连锁经营、特许经营等方式做大做强，并从全区产业发展资金中给与一定比例的资金重点支持。（牵头单位：区文旅广体局；责任单位：区委宣传部、区发改局、区财政局、南岳文旅集团、传奇旅游公司）

本措施自发布之日起施行，试行两年。

附件：南岳区发展旅拍产业任务清单

附件

南岳区发展旅拍产业任务清单

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