根据区委第七轮巡察工作统一部署，经区委巡察工作小组研究同意，区委巡察二组于2023年12月11日-2024年1月26日对中共南岳区委党史研究室开展了为期2个月的集中巡察。2024年2月5日，巡察第二组集中反馈了巡察意见，实事求是地指出了中共南岳区委党史研究室存在的问题和不足，有针对性地提出了意见和建议。现将巡察整改情况予以公布：
组织推进整改工作落实情况
(一)切实加强组织领导。对于区委巡察二组反馈的意见，区委党史研究室高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以负责人为组长，其他班子成员为副组长的巡察问题整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）坚决履行整改责任。一是召开全室巡察整改动员大会，对单位全面进行自查自纠。二是修改完善单位相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位，对个性问题逐一整改，对共性问题建章立制整改，构建整改长效机制。三是对照巡察反馈问题，根据整改任务清单，逐一实施整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人、整改内容、目标、时限要求，层层压实责任，确保取得整改实效。四是召开巡察整改专题民主生活会，深入开展谈心谈话，着力查摆自身存在的问题，听取整改意见，查漏补缺。
（三）强化整改成果运用。区委党史研究室以严肃认真的态度，深刻反思区委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。
二、巡察反馈问题的整改情况
区委第二巡察组向区委党史研究室反馈的7个方面17个问题，目前已经全部整改到位。
自主学习不够的整改情况。
2020年至2022年除参加支部党员集中学习和中心理论组学习外，本单位组织学习党史研究类理论知识学习较少，且未开展讨论。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、严格落实"第一议题"制度，强化理论学习，制定年度学习计划；2、加强党史方志研究方面的业务学习，重点学习习近平关于党史的重要论述、《党史学习教育工作条例》、《年鉴编纂实操手册》，并开展有针对性的讨论。坚持学习与实践相统一、理论与实践相结合，找准学习中遇到的问题和实践中发现的问题，带着问题学，深入思考学，提高相关业务知识水平。
工作主动作为不够。
1、擦亮历史文化名片有欠缺。对南岳党史资源挖掘不深，将南岳文史与南岳旅游相整合宣传推介不广。如：忠烈祠抗战陈列馆中红色史志、周恩来旧居、南岳烈士陵园等红色资源和遗址有待挖掘。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、积极配合区民宗局做好南岳忠烈祠《南岳的国共合作抗日与红色文化》展览大纲设计评审。2、积极向市党史馆推荐报送南岳区本土优秀党员旷经荣、曾瀛洲先进事迹；与军退局联系，深入挖掘南岳烈士陵园中烈士事迹。3、全力配合区文旅局申报南岳游击干部训练班陈列室为省级党史教育基地，进一步推广红色旅游，党史学习教育、廉洁文化等主题线路体验。
2、制度不完善。2021年单位无出差审批及差旅费报销规定。如2022年4月4日附陈瑶光差旅费1640元，无证明人签字。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1.认真学习《南岳区差旅费管理办法》；2.规范和完善出差审批和差旅费报销制度，严格出差审批和差旅费制度，建立对"一把手"出差的证明人制度。
（三）党史研究人才队伍建设薄弱。
党史研究室在编4人，1人抽调，1人改非，其余2人不具备专业能力，近几年没有招录新人、专业人才队伍青黄不接，修史存志能力不强，不能满足适用新时代工作需要。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、在现有余编范围内积极向区里报告请示需补充调入马克思主义理论、历史相关专业工作人员；2、采取专兼职方式（聘任）文史专家参与重要研究编纂工作。
（四）班子履职不力，造成资金浪费。
2021年5月3日与湖南懋广文化传媒有限公司签订了"水濂村历史文化陈列室制作协议"，设计方案费2.3万元，经延伸核查发现，水濂村党史村史教育活动室也是2021年5月10日与南岳区亮化广告公司签订的"水濂村党史村只展览室施工合同"，费用8.5万元（含设计费3000元）。两笔费用存在重大开支现象，且与懋广公司签订的设计费过高。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、开展项目资金专项清查，由负责人阳姣牵头，组织领导班子对巡察组反映的设计费过高进行核实，责令有关当事人据实作出说明。2、加强财务管理，规范各项经费支出行为，完善重大支出的相关财务管理制度。3、加强纪律规矩教育，以巡察整改专题民主生活会为契机，围绕纪律意识淡薄的问题，深刻剖析问题根源，自觉运用批评和自我批评，引导教育班子成员和党员干部对照党章党规办事。
（五）财务制度执行不严。
1、财务管理不规范。副主任郑文分管财务，同时兼任出纳、采购工作，不符合财务规定。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持
整改落实情况：召开班子会议，研究决定修订单位的财务管理制度。确定由郑文同志分管财务，罗红宇任出纳负责具体采购等经办工作。
2、无依据发放补助。按惯例发放党史联络组6人补助，300元/人/月，另还发放参与编辑书籍稿酬和审稿费用。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持
整改落实情况：1.立即停止发放；2.取消300元/月的补助发放；3.后期对老同志参与编研、审稿等劳务工作，按劳务量采取"一事一议"的方式据实发放。
3、工会经费管理不规范。工会经费未做到一事一申请、一事一报告，2022年和2023年从行政账列支职工互助医疗。
目前这个问题已经整改完毕，并将长期坚持
整改落实情况：1、加强学习工会规定，严格按照《关于基层工会经费收支管理的通知》等相关规定开展活动和支出；（2）强化工会帐目管理，厘清全年工会账目、列出清单。
4、无依据为职工购买保险。2020—2022年连续三年为单位职工购团体意外险400元/人/年。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、出具核实说明。2、2024年起，严格按照规定，除必须购买的五险和区里有文件依据的保险之外一律不再购买。
5、竞价程序不合规。2020年至2022年连续三年与南岳区故意广告公司签订《南岳年鉴》封面、封底设计合同，1.8万元/年，未采取三家竞价。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、出具核查说明。1、严格按照南岳区政府采购规定执行采购程序，除单一采购来源项目外，凡政府采购项目必须按照竞价程序进行。
6、虚报人数工作餐。如2021年10月付《南岳衡山志》外调工作用餐12人；党史联络组工作用餐人数12人；《南岳衡山志》编纂工作用餐人数12人；2022年2、3月付陪同党史联络组老领导外出调研工作用餐人数20人（单位在职4人，党史联络组成员6人，一共10人）。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：（1）对相关情况进行调查核实，查明原由。（2）对相关责任人进行约谈提醒。
7、公务接待报销不规范。如2021年1月接待市委党史研究室，3月接待衡山、衡东、常宁党史研究室、2023年5月接待衡东、衡山党史研究室等公务接待审批单均无陪同人数。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
事项说明：以上接待均凭公函接待，是真实的，但接待审批单和清单设计上只设计了一栏来宾单位（姓名及人数），未设计陪同人姓名及人数，而菜单附件上用餐的总人数减去来宾人数，可以侧面证明我室的陪同人数为3人，详见附件。
整改落实情况：（1）对上述问题逐一进行核实。（2）严格规范落实公务接待制度，公务接待实行一事一结，规范设计使用费用报销凭证，应当包括财务票据、接待审批单、接待费用清单表，派出单位公函（邀请函）等，清单上标明来宾人数和姓名、陪同人数和姓名。
8、社区小区建设未按要求拨付到乡镇由乡镇统筹。如2021年10月3日付万福小区建设经费10000元，付万福老年人协会活动经费1000元。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：出具情况说明。
（六）"三重一大"制度执行不严。重大开支未经会议集体研究。如：2020年12月付南岳喜岳文化传媒有限公司《南岳红色文化陈列馆》文案制作费4万元。2021年1月付南岳区故事创意装饰行"南岳游干班陈列馆连环画"创作费2.4万元，5月付湖南上港文化创意有限公司陈列馆红色微电影制作费10万元均无会议记录。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：一是据核实说明，出具情况说明和佐证材料。二是以此为鉴，后期严格执行三重一大制度执行，3万元以上经费支出均要通过三重一大会议决定。
（七）保密工作落实不到位。
一是未及时对新调整的涉密人员进行资格审查并签订保密承诺书；
二是未对已离岗涉密人员做好脱密管理。
三是保密意识不强。2020年9月复印秘密件《关于全区"学习强国"学习平台推广工作的情况通报》，作为购置学习强国专用手机入帐。
目前这个已经整改完毕，并将长期坚持。
整改落实情况：1、认真学习《中华人民共和国保守国家密法》及《保密实施办法》；2、建立与完善保密工作责任制，明确职责，增强保密工作的主动性、严肃性。成立保密工作领导小组，坚持一把手亲自抓、分管领导具体管。
下步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，区委党史研究室将继续按照区委和区委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快南岳又好又快发展凝聚正能量。
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对"三重一大"和财政资金使用等相关事项。研究制定重大决策合法性审查办法，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织"回头看"，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
（三）坚持求真务实，推动史志工作。要把问题整改作为改进和推动全室工作的重要契机，注重整改成果运用。在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创史志工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0734-5663706
中共南岳区委党史研究室
2024年7月3日