市场监督管理局

2020年南岳区市场监督管理局预算公开

发布时间:2020年06月09日 10:00 来源:南岳区市场监督管理局 作者:

 南岳区市场监督管理局2020年部门预算编制说明


目录

一、部门基本概况

1、职能职责

2、机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

1、收入预算

2、支出预算

四、一般公共预算拨款支出

1.基本支出

2.项目支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2、"三公"经费预算

3、一般性支出情况

4、政府采购情况

5、国有资产占用使用及新增配置情况

6、预算绩效目标说明

七、名词解释

八、2020年预算公开表格



一、部门基本概况

1.职能职责

(一)负责市场综合监督管理。组织实施有关市场监督管理法律法规和规章,组织实施质量强区战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略,拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责市场主体统一登记注册。依授权负责辖区内各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(三)指导市场监管综合执法工作。指导市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

(四)依授权负责反垄断的相关工作。统筹推进竞争政策实施,组织实施公平竞争审查制度。根据授权对经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法调查工作。

(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

(六)负责宏观质量管理。贯彻国家质量发展的有关政策,拟订并组织实施质量发展的制度措施,积极推进质量强区战略和品牌建设,会同有关部门组织实施较大工程设备质量监理制度,组织较大产品质量事故调查,贯彻实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作,组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。

(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定实施食品安全有关政策。推动健全食品安全协调联动机制,负责食品安全应急体系建设,组织指导全区重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担区食品安全委员会办公室日常工作。

(十)负责食品安全监督管理。建立实施覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制,防范区域性、系统性食品安全风险。推行食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十二)负责统一管理标准化工作。指导开展标准化试点示范工作。依据法定职责,对标准的制定进行指导监督,对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。

(十三)负责对全区认证认可工作及有关活动实施监督管理。推进检验检测机构改革,完善检验检测体系,负责检验检测机构的监督管理工作。规范认证认可和检验检测市场秩序。

(十四)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(十五)负责药品安全监督管理。监督实施药品分类管理制度,监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托,组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。配合有关部门实施国家基本药物制度。

(十六)负责医疗器械安全监督管理。监督实施医疗器械经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托,组织、指导医疗器械生产、经营环节的许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为的查处。

(十七)负责化妆品安全监督管理。组织监督实施化妆品标准及分类管理制度,监督实施化妆品质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或依授权委托,组织、指导化妆品生产环节的许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为的查处。

(十八)负责知识产权创造运用,实施知识产权战略。拟订实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理。负责知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用,规范知识产权交易和无形资产评估,促进知识产权转移转化。统筹协调涉外知识产权有关事宜。

(十九)负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作,负责知识产权保护体系建设,组织商标、专利执法工作。

(二十)负责消费维权工作。组织开展有关服务领域消费维权工作,查处制售假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理等工作,保护经营者、消费者合法权益。指导区消费者委员会开展消费维权工作。

(二十一)依法规范和维护旅游市场经营秩序。

(二十二)负责本行业、领域的应急管理工作,对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。

(二十三)完成区委、区政府交办的其他任务。

(二十四)职能转变。

2.机构设置

我局是全额拨款的行政单位,根据编办核定,我局内设股室13个,分别是办公室、行政审批服务股、信用和网络监督管理股、12315中心和价格监督检查股、知识产权和广告监督管理股、食品生产和流通安全监督管理股、食品经营安全监督管理股、药品监督管理股、特种设备安全监察股、标准质量计量股、科技和财务股、组织人事股、非公有制经济组织综合党委。核定编制人数45人,其中:行政编制27人,工勤编制2人,全额事业编制16人,2019年末实际在岗在编人数45人,退休人员18人,临聘人员16人,现有公务用车0台,其中定向保障车辆0台,接待调研用车0台,执法执勤用车0台,其他公务用车0台。

二、部门预算单位构成

我局只有本级,没有其他二级预算单位,因此,纳入2020年部门预算编制范围的只有南岳区市场监督管理局本级。

三、部门收支总体情况

我局2020年部门预算收支全部为一般公共预算拨款,没有政府性基金预算拨款、国有资本经营预算收入安排的支出。

(一)收入预算:2020年本部门收入预算数645.52万元,全部为一般公共预算拨款。其中:经费拨款633.52万元,纳入预算管理的非税收入拨款0万元,转移支付拨款12万元,财政专户管理的非税收入拨款0万元,经营收入0万元,上级补助收入0万元,其他收入0万元。2020年收入预算较上年三个单位的预算总额减少138.91万元,主要是由于机构改革,压缩开支。较上年减少工资福利预算76.69万元,减少一般商品和项目支出62.22万元。

(二)支出预算:2020年本部门支出预算数645.52万元,其中,

1、一般公共服务218.37万元,

2.社会保障和就业支出58.42万元,

3.卫生健康支出46.92万元,

4、商业服务业等支出288.95万元, 

       5、 住房保障支出32.86万元。

      支出较上年三个单位的预算总额减少138.91万元,主要是由于机构改革,压缩开支。较上年减少工资福利预算76.69万元,减少一般商品和项目支出62.22万元。

     四、一般公共预算拨款支出

     2020年本部门一般公共预算拨款支出预算数645.52万元,其中,一般公共服务218.37万元,占33.83%,社会保障和就业支出58.42万元,占9.05%,卫生健康支出46.92万元,占7.27%,商业服务业等支出288.95万元,占44.76%, 住房保障支出32.86万元,5.09%。具体安全情况如下:

   (一)基本支出:2020年本部门基本支出预算数459.04万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、交通费、水电费、办公设备购置费等日常公用经费。

   (二)部门项目:2020年本部门项目支出预算数186.48万元,是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出,主要用于市场综合执法、食品药品安全监督管理,产品质量、价格监督管理、消费者维权方面等。其中:党支部活动经费支出5.48万元,样品抽检费3万元,食品药品抽样监测经费21万元,快速车辆运行费用4万元,食品药品安全宣传费2万元,食品药品安全举报奖励5万元,旅游工商分局运转经费18万元,食品药品培训费10万元,快速检测费5万元,价格监督管理经费12万元,12315指挥中心运行经费5万元,乡镇协管员工资3万元,食品药品管理执法经费15万元。打击传销、查处无证经营经费8万元,环保香检测管理经费10万元,消费者维权5万元,农产品农药残留检测10万元,服装费4万元,质量强区经费20万元,知识产权保护2万元,非税收入征收成本12万元,特种设备监管1万,盐业管理经费4万,标准化工作2万元。

     

    五、政府性基金支出预算说明

我单位本年度安排政府性基金预算收入0万元,支出0万元,上年结转0万元,故此表无数据。


六、其他重要事项的情况说明

1.机关运行经费

2020年本部门机关运行经费当年一般公共预算拨款31.89万元,比上年预算增加1.22万元,增加的原因是机构合并人员增加。

2."三公"经费预算

2020年本部门"三公"经费预算数为4万元,其中:公务接待费4万元,公务用车购置及运行费0万元(其中公务用车购置0万元,公务用车运行费0万元),因公出国(境)费0万元。2020年"三公"经费预算比2019年减少5万元,减少的原因主要是1台执法用车于2019年11月划入至机关事务中心。

3.一般性支出情况

2020年本部门会议费预算0万元,培训费预算0万元。

4.政府采购情况

2020年本部门政府采购预算总额0万元,其中:政府采购货物预算0万元,政府采购服务预算0万元,政府采购工程预算0万元。

5.国有资产占用使用及新增配置情况

截至2019年12月底,我单位名下固定资产1750.35万元,其中:房屋5栋,共8245平方米,价值1234.19万元;公车0台;单位价值50万元以上设备0台,计0万元;单位价值100万元以上设备0台,计0万元。2020年拟新增配置公务用车0辆。新增配备单位价值100万以上的专用设备0台,单位价值50万以上的通用设备0台。

6.预算绩效目标说明

本部门所有支出实行绩效目标管理,纳入2020年部门整体支出绩效目标的金额为645.52万元,其中,基本支出459.04万元,项目支出186.48万元。部门整体支出绩效目标表公开在本预算说明的附件。我单位有1个全区性重点建设项目,具体是环保香提质减量项目,其绩效目标公开在本预算说明的附件。

七、名词解释

1.机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2."三公"经费:纳入省财政预算管理的"三公"经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

八、2020年部门预算公开表格

      1.收支预算总表

      2.财政拨款收支总表

3.一般公共预算部门收入总表

4.一般公共预算部门支出预算分类汇总表

5.经费拨款支出预算表

6.一般预算拨款支出科目汇总表

7.政府性基金支出预算表

8.一般预算拨款基本支出表

9.一般公共预算"三公"经费预算表

10.一般公共预算部门预算支出总表(按支出功能分类)

11.一般预算拨款部门预算支出总表(按支出经济分类)

12.经费拨款部门预算支出总表(按支出功能分类)

13.经费拨款部门预算支出总表(按支出经济分类)

14.一般预算拨款部门预算支出总表(按支出功能分类)

15.一般预算拨款部门预算支出总表(按支出经济分类)

16.收支预算总表

17.政府采购预算表

18.项目支出绩效目标表

2020年市场监督管理局预算公开表

10市场监督管理局整体绩效申报表

9市场监督局-2020非税收入成本绩效申报表

8市场监督局-2020环保香检测管理绩效申报表

7市场监督局-2020质量强区绩效申报表

6市场监督局-2020价格监督管理经费绩效申报表

5市场监督局-2020旅游工商分局绩效申报表

4市场监督局-2020从业人员培训绩效申报表

3市场监督局-2020农产品残留检测经费绩效申报表

2市场监督局-2020抽样监测经费绩效申报表

1市场监督局-2020食品执法经费绩效申报表

南岳区重点项目环保香提质减量专项资金预算绩效目标申报表

7.市场监督管理局质量强区绩效自评表

4.市场监督管理局食品药品医疗器械从业人员培训绩效自评表_

1.市场监督管理局食品药品管理执法绩效自评表

2.市场监督管理局食品药品抽样检测绩效自评表

3.市场监督管理局农产品农药残留检测绩效自评表

5.市场监督管理局旅游工商分局运转绩效自评表

6.市场监督管理局价格监督管理绩效自评表

8.市场监督管理局环保香检测管理绩效自评表

9.市场监督管理局非税收入成本绩效自评表

环保香提质减量绩效自评表(重点项目)

10.2020年部门整体支出绩效自评表